
Девет общински съветници внесоха докладна записка с искане за провеждане на местен референдум срещу строителството на жилища в Тежкия полк и за запазването му като обществен парк.
„Темата за Тежкия полк предизвика сериозен обществен дебат, след като стана ясно, че кметът Христо Христов възнамерява да строи жилищни блокове в бившето поделение“, казват съветниците и припомнят, че кметът няколко пъти е променял мнението си за терена, въпреки предизборните си обещания.
Тъй като има ясно изразена обществена воля за превръщането на района в обществен парк, съветниците предлагат да се проведе местен референдум с въпрос: „Подкрепяте ли теренът на бившия „Тежък полк“ /поземлен имот с идентификатор 83510.658.474/ да бъде изцяло запазен и развит като обществен парк, зона за отдих и спорт, без жилищно строителство?“ Те настояват също кметът да прекрати незабавно процедурата за избор на проектант за изграждане на сгради за жилищно настаняване в бившето поделение
Докладната е подписана от общинските съветници Веселин Пенчев, Венцислав Венков, Гюнай Тефиков, Александър Денев, Емне Осман, Ивайло Обретенов, Данаил Данчев, Петър Петров и Стоян Стоянов, и е внесена за обсъждане на предстоящата сесия на 30 юли.
Ето пълният текст на докладната: „През изминалия месец в гр. Шумен темата относно терена на бившия „Тежък полк“ предизвика сериозен обществен дебат като това не бе безпричинно. Визията на Община Шумен в лицето на Кмета бе неколкократно променяна по времето на неговото управление спрямо изложеното от него в предизборната кампания. Последния път, когато темата бе повдигната от Общински съвет – Шумен бе по докладна записка на Кмета на Община Шумен, с която се предвиждаше да бъде одобрен проект на ПУП, с който да се променят значително показателите за строителство като се предвиди до 80% застрояване в имота. След провелите се дебати и изразеното несъгласие от част от общинските съветници, Кмета на Община Шумен оттегли докладната си с думите: „преди да кажа какво е решението ми, понеже бяха казани доста неща – неистини и лъжи – обръщам се към гражданите на Шумен и на населените места в нашата община. Аз, докато съм кмет, никога няма да ги предам, никога няма да взема решение, което е в разрез с интересите на шуменци.“ (стр. 33 от Протокол № 18 от 27.03.2025г. от заседание на Общински съвет – Шумен).
В последствие на 16.06.2026г. Кметът излезе с доброволческа инициатива, в която бяха включени жители на квартала, спортисти, дори деца в разчистване на терена на тежкия полк. „От днес времето на безстопанственост и забрава на терена на бившия Танков полк остава в историята. Целта ни е това пространство да се превърне в достъпно място за отдих, спорт и свободно време за малки деца, семейства, възрастни хора и всички жители на Шумен.“ се казва в съобщението, публикувано в сайта на Община Шумен.
Междувременно стана ясно, че на 30.06.2026г. Община Шумен е подала уведомление за инвестиционно предложение за „Изграждане на сгради за финансово достъпни жилища“. То предвижда строителството на две нови сгради с по 14 апартамента и подземен паркинг на две нива. В него пише още, че предложението е част от концепция за интегрирани териториални инвестиции.
На 07.07.2026г., след като се разшумя по темата, от Община Шумен дадоха извънреден брифинг, на който обясниха, че инвестиционните намерения са за две енергийно ефективни сгради със социални жилища, предвидени да бъдат използвани за привличане на висококвалифицирани специалисти, включено е и изграждането на специализирана детска ясла. За целта ще се ползва европейско финансиране.
Също така в сайта на Агенция по геодезия, картография и кадастър е видно, че по отношение на терена е входиран проект, по който текат процедури като проекта е входиран на 03.04.2026г. В момента в сайта на кадастър не е видно какво е предназначението на имота и какво ново предназначение се предвижда след процедиране на проекта.
От така изложената хронология по темата е видно, че позициите на Кмета са напоследователни, а последните изразени намерения и предприети действия са в ярко противоречие със заявеното от него на заседание на Общински съвет – Шумен на 27.03.2025г., че докато е кмет няма да предаде съгражданите си и няма да вземе решение, което е в разрез с интересите на шуменци.
Всичко гореизложено ни дава основание да считаме, че по този сериозен въпрос следва да се даде думата на гражданите на Община Шумен, които да изкажат своята позиция по темата чрез произвеждане на местен референдум, най-малкото за да осигурим възможност на Кмета на Община Шумен „да не ги предаде“. Съгласно изискванията на Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, решението за произвеждане на местен референдум се взима от Общинския съвет, по инициатива на една пета от общинските съветници като с решението за произвеждане на референдума се поставя въпроса, който да бъде зададен, насрочва се дата за произвеждане на референдума („в един почивен ден“), който трябва да бъде не по-малко от 45 дни и не по-късно от 60 дни от взимане на решението, както и се утвърждават книжата за провеждане на референдума.
Същевременно, без да са проведени каквито и да било обществени обсъждания по темата, на 21.07.2026г. в Агенция за обществени поръчки е публикувана обществена поръчка с възложител Община Шумен, с Уникален номер 00138-2026-0034 с прогнозна стойност 599 602,00 € като в обособена е посочено „Проектиране (идеен и технически проект и проект по част „Интериор и обзавеждане“) и упражняване на авторски надзор по време на строителството за обект: „Изграждане на сгради за жилищно настаняване“ в град Шумен в УПИ XXIII, кв. 574 в ПИ с идентификатор 83510.658.474“ – терена на бившия „Тежък полк“. Това категорично означава, че еднолично, без санкция на Общински съвет – Шумен и без обществен дебат с гражданите на община Шумен, Кметът е решил че този терен ще бъде застроен със сгради за жилищно настаняване. Срока за подаване на оферти по обявената обществена поръчка е до 20.08.2026г. Предвид това е налице спешност от взимане на решения на Общински съвет – Шумен, с които да се предотврати разходването на средства от общинския бюджет, преди жителите на общината да са се произнесли каква да бъде съдбата на този общински терен. Заседанието на общински съвет – Шумен на 30.07.2026г. е последното преди датата на изтичане на срока за подаване на оферти по процедурата – 20.08.2026г. Публикуваната обществена поръчка е 1 ден след датата на провеждане на консултативния съвет за сесията на 30.07.2026г. Това налага включването на настоящата докладна записка като допълнителна точка в дневния ред на заседанието на Общински съвет – Шумен на 30.07.2026г., поради изложените аргументи за спешност.
Ето защо на основание чл. 21, т. 20 от ЗМСМА във връзка с чл. 26 и сл. от Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, предлагаме Общински съвет – Шумен да вземе следните РЕШЕНИЯ:
- Да се произведе местен референдум с въпрос: „Подкрепяте ли теренът на бившия „Тежък полк“ /поземлен имот с идентификатор 83510.658.474/ да бъде изцяло запазен и развит като обществен парк, закона за отдих и спорт, без жилищно строителство?“
- Определя дата за проивеждането на местния референдум на 09.2026г.
- Одобрява образците и книжата за произвеждане на референдума.
- Задължава кмета на Община – Шумен да прекрати незабавно Открита процедура за избор на изпълнител, публикувана в ЦАИС АОП с Уникален номер 00138-2026-0034 с прогнозна стойност 599 602,00 € по отношение на обособена позиция № 2 „Проектиране (идеен и технически проект и проект по част „Интериор и обзавеждане“) и упражняване на авторски надзор по време на строителството за обект: „Изграждане на сгради за жилищно настаняване“ в град Шумен в УПИ XXIII, кв. 574 в ПИ с идентификатор 83510.658.474“ – терена на бившия „Тежък полк“, както и да не бъдат публикувани нови обществени поръчки и да не бъдат разходвани общински средства за проектиране и строителство на този терен до окончателното приключване на процедурата по произвеждане на местен референдум“.








