Община Шумен проведе информационна кампания във връзка с Националния план за възстановяване и устойчивост. Заместник-кметът по образование и култура проф. Светла Станкова откри срещата с участието на представители на културните институции, творческата интелигенция, общественици от Шумен, Нови пазар и други селища на областта. Почти три часа екипът на Националния фонд „Култура” представя разяснява програми и възможностите за кандидатстване. Сава Драгунчев – изпълнителен директор на ДФК, съвместно с юристи и експерти представи мултимедийно на аудиторията програмите. Те договарят грантовите схеми съвместно с Министерството на финансите. Г-н Драгунчев специално благодари за инициативата на община Шумен, а пълната зала на регионалната библиотека „Стилиян Чилингиров” потвърди интереса към този вид финансиране в културния сектор.
Планът за възстановяване и устойчивост /ПВУ/ е написан през 2020 г. след ковид-пандемията, като е включена и културата. Идейният проект е променен след внасянето му във финансовото министерство. Проектът 42 „Инвестиция 6: „Развитие на културата и творчески индустрии” с компонент „Социално включване” беше разяснен с акцент Национален фонд „Култура”. Управляват се с четири европейски регламента, а след това действат българските закони за разходването на публичните средства. Те са в различен размер за големите и средно големите общини, които могат да кандидатстват със съответното съфинансиране от своя страна.
Грантовите схеми са четири: „Български продукции от културно-творческите индустрии в платформите на отворените пазари на ЕС” /единична подкрепа от 100 000 лв. до 500 00 лв./; „Създаване на български продукции и копродукции в сектора” /от 70 000 лв. до 142 000 лв./; „Представяне пред българска публика на съвременни български продукти от сектора” /единична подкрепа от 6000 лв. до 16 000 лв./; „Представяне пред българска публика на съвременни европейски продукти” /от 20 000 лв. до 120 000 лв./.
Сава Драгунчев – шеф на ДФК, акцентира на технологията на оценяването, възможните партньорства на кандидата с друга творческа група, „тежката отчетност” и контрола при отчитане – преки и непреки разходи, средствата за консултантски услуги.
За реализиране на Плана за възстановяване и устойчивост са недопустими разходи от бюджета – държавен и общински, за строително-монтажни работи, представителни разходи „за ядене и пиене”. За разлика от средствата за финансиране на проекти от Държавен фонд „Култура” разходите за проекти по ПВУ първо се правят, а после се възстановяват на бенефициентите. Кандидатите не могат да задават въпроси по телефона и по електронната поща, а само чрез Информационната система за управление и наблюдение /ИСУН/ в ПВУ, за да бъдат въпросите и отговорите публично.
Средствата в ДФ „Култура” през 2020 г. и 2021 г. са били в размер на 20-25 милиона лева годишно, през 2022 г. – 40 млн. лв., 2023 г. – 8 млн. лв. Има свръх интерес. Критериите за оценка на проектите за финансиране са много строго фиксирани, цифрово измерими дори за изкуството. Целта е да получат оценка „да” или „не”, а не да се водят дебати по някакви интерпретации. Договорите са за срок от една година, подписани до 31 декември 2024 г., отчетени до 31 декември 2025 г., а България след това да ги отчете пред ЕК. Общественото обсъждане на всеки проект е един месец. Кандидатите имат право на авансово плащане до 60 процента от цялата сума с банкова гаранция или застраховка-гаранция. Всички кандидати имат право на едно междинно плащане. Авансовото и междинното плащане общо не трябва да е повече от 10 процента от стойността на проекта. За 2022 г. са одобрени 3000 кандидати за финансиране от ДФ „Култура”, като 1000 от проектите не са изпратени за отчет, а срещу 18 от неотчетените са заведени дела за получени и невъзстановени средства. Една организация е взела 500 000 лв. за четири представления в България, а твърди, че няма пари за съдебни дела, съобщи Сава Драгунчев.
Една културна организация може да кандидатства с проекти за финансиране от Програмата за възстановяване и устойчивост и от ДФ „Култура” едновременно. Ако обаче тя има проблем с фонда, това ще се отрази на финансирането й от ПВУ.
Над 200 страници са документите за двете схеми за финансиране и в някои от тях има недомислици, призна Сава Драгунчев, отговаряйки на въпроси на публиката. Има рискови финансови ситуации за кандидатите. Читалища и театри нямат свои приходи извън бюджетните средства, за да си осигурят авансово плащане 10 процента от стойността на проекта. Бюджетните средства за тази цел не са разрешени и вероятно някои ще търсят дарения, защото банките не са склонни на кредитиране за такива проекти.
Той припомни, че освен средствата от ПВУ има регулярни програми, които предоставят 100 процента финансиране без банкова гаранция – 15 милиона лева за 2024 г. от ДФ „Култура”. През април ще стартират 70 процента от тях. Фондът е готов да направи среща с кандидатите в община Шумен, за да се коригират неяснотите от технически характер. Тази новина беше аплодирана от присъстващите културни дейци, които проявиха голям интерес към грантовите схеми за европейско финансиране.
Валентина МИНЧЕВА
Снимки Валентина МИНЧЕВА
