-Г-н Неделчев, вие сте популярен кмет, който стана известен с искането си за провеждане на референдум и с настояването малките населени места да получат собствени бюджети. Имате голяма подкрепа в местната общност, а сега се включвате и в изборите за национален парламент. Как решихте, че вашата партия е „Има такъв народ“?
– ИТН е партията, чието създаване е свързано с пряката демокрация и има най-голям шанс да реализира идеите си в парламента. А аз съм категоричен привърженик на директната демокрация и на прякото допитване до хората за всички важни въпроси.
В основата на програмата на ИТН е заложен именно този принцип – широко приложение на Законът за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, а това отразява в най-голяма степен принципите, към които се придържам.
„Има такъв народ“ дори предлага сериозна редакция на този нормативен акт, така че всичките форми на пряко участие на Суверена в държавното и местно управление да бъдат лесно достъпни и Законът да стане наистина работещ.
Още на първия месец след избора ми за кмет направихме общо събрание на населението в Мадара, където се реши селото да има самостоятелен бюджет и имотите да се управляват чрез кмета. Тогава все още нямаше партия ИТН, но ние вече вървяхме по пътя на прякото допитване.
И ето тук ние открихме недостатъците на досегашният закон – той за съжаление е написан само за да се удовлетворят изискванията на ЕС, а приложението и спазването му се оказа един мираж.
Решенията на общото събрание бяха пренебрегнати от кмета на общината, след което аз заведох дело срещу Любомир Христов за бездействие, тъй като по закон той е длъжен да предприеме действия за изпълнение на решенията на общото събрание. Това дело в момента е във ВАС. За наша радост, спечелих другото дело за референдума, което бях завел срещу бившия областен управител срещу заповедта му за спиране на прякото допитване. Законът е категоричен и общинският съвет в Шумен трябва да насрочи дата за референдума. Предполагам, че референдумът ще бъде заедно с президентските избори, за да се спестят разходите на общината по провеждането му.
-Самият референдум предизвиква различни мнения, въпреки че исканията ви за самостоятелен бюджет на населеното място са съвсем основателни. Всички виждаме, че голямата община не се грижи добре за Мадара, виждаме проблемите и с улиците, и с боклуците, и с липсата на пари за облагородяване.
– Референдумът вече е сигурно, че ще се състои. Това обаче в никакъв случай не означава, че резултатът му ще бъде положителен – т.е. Мадара да се прехвърли към община Каспичан. Хората ще решат сами – те ще имат възможност да преценят всяко едно преимущество, недостатък, заплахи или възможности, които ще бъдат поставени пред с. Мадара и нейните жители. Аз лично съм обещал да изготвя един подробен SWOT-анализ за евентуалното ни преминаване към друга община. Надявам този референдум да разбуди Общински съвет – Шумен и да го накара да промени отношението си към селата.
Това, че ще има референдум, не означава автоматично, че Мадара отива в община Каспичан. Всички зависи от гласа на хората. Но община Шумен трябва да покаже, че обръща внимание на хората в селата. – да се обърне внимание на сметосъбирането, на почистването, на ремонта на улиците. Ако общината вземе такова решение, то тогава жителите на Мадара е нормално да останат в Шумен.
Засега обаче община Каспичан се грижи по-добре за селата си. А служители на община Шумен започнаха да плашат хората, че ако преминат към Каспичан, ще трябва да си сменят личните карти, личните лекари. Няма абсолютно нищо вярно в това – законите са категорични в тази насока! А и има достатъчно доказателства, че тези заплахи са единствено израз на страх от гласа на хората. Единственото нещо, което ще се промени, е смяната на съдебния район, т.е. хората ще се съдят в Нови пазар, а не в Шумен.
Законът предвижда задължителна едномесечна кампания за референдума, в която ще се разяснят всички „за“ и „против“. Интересно как ще ни агитира община Шумен да останем, след като има официални данни и се вижда коя община колко дава на населените си места. Ще ви дам сравнение с Плиска. Те с 850 жители получават бюджет от община Каспичан в размер около 265 000 лв. От тези пари 66 000 са за капиталови разходи. Село Мадара с 1200 жители получава от община Шумен 110 000 лв., а предвидените средства за капиталови разходи са НУЛА.
-Какво очаквате да се промени с влизането на „Има такъв народ“ в парламента и управлението на държавата?
-Първо, да се променят условията за провеждане на пряко допитване. Сега за референдум се искат подписите на 25 % от жителите. Прагът трябва да бъде намален, както е примерно в Швейцария. Това е най-важното, трябва да дадем възможност на хората да управляват пряко члез гласа си. „Има такъв народ“ има сериозна програма за развитието на страната. За мен най-важната точка в програмата е финансовата децентрализация. Ако това се направи, ще отпадне необходимостта от провеждането на подобни референдуми.
Финансовата децентрализация ще уреди по нов начин приходите от данъци, които сега отиват в централния бюджет. Тези пари трябва да се връщат директно в населените места, откъдето са прибрани. И там хората харчат, и внасят ДДС. Това ДДС трябва да се връща при тях.
Изключително важна според мен е и реформата в образованието, това е най-важното за просперитета на нацията. Сегашният модел на делегирани бюджети, при който парите следват ученика, е много неправилен. ИТН предлага въвеждане на механизъм за финансиране, който гарантира еднакъв старт в качеството на образованието, въвеждането на максимално два мандата за училищните директори, ограничаване на стигмите „елитни“ и „неелитни“ училища, базирани единствено на принципа „брой ученици“ и бюджет.
Предвиждат се и реформи в здравеопазването, като се премахне монопола на единствената здравна каса. От здравеопазването трябва да се извади и търговският елемент на болниците. ИТН предлага реформа на модела чрез приемане на нови „Закон за лечебните заведения“ и „Закон за здравното осигуряване“, създаване на електронно здравеопазване.
Но основното, на което държи ИТН, е върховенството на закона. Това е главното и за това е необходима съдебна реформа. Философията на ИТН е да превърнем България в наистина свободна страна, в която обществото да взема решения, а политиците да ги изпълняват. Защото досега политическата класа пренебрегваше потребностите и желанията на хората, като се грижеше основно за своето облагодетелстване.
Затова на 11 юли подкрепете листата на ИТН с номер 22. Ако все пак сте решили да гласувате мажоритарно по този хибриден и несъвършен изборен закон, то тогава отбележете и преференция 106, ако смятате, че съм заслужил доверието ви!
Офис на кандидата за народен представител Н. Неделчев
Купуването и продаването на гласове е престъпление
